霍州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關部門：

《霍州市2023年“進企業(yè)、辦實事”入企服務工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實。

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????????????????????????霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????2023年4月16日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市2023年“進企業(yè)、辦實事”入企服務

工作方案

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為做好2023年入企服務工作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《臨汾市2023年“進企業(yè)、辦實事”入企服務工作方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕6號）文件精神，特制定本方案。

一、服務主題

以“進企業(yè)、辦實事”為主題，分級、分類、分業(yè)、分企實施精準服務，通過“走進企業(yè)送政策、破解難題辦實事、創(chuàng)新舉措促發(fā)展”等方式，解決“誰來進、怎么進、干什么”等問題，進一步轉(zhuǎn)變服務理念、優(yōu)化服務方式、提升服務質(zhì)效，幫助企業(yè)提振信心謀發(fā)展，活著活好可持續(xù)。

二、服務對象

重點包括但不限于：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)等“四上企業(yè)”。

三、服務目標

通過分級、分類、分業(yè)、分企精準服務、精準指導、精準施策、精準幫扶，使更多企業(yè)邁過生存線、達到發(fā)展線，邁過行業(yè)平均水平、達到行業(yè)領先水平。

（一）分級精準服務。確定重點企業(yè)名單，分級建立重點企業(yè)部門聯(lián)動機制，強化信息溝通、聯(lián)審會商、政策扶持，整合資源支持企業(yè)做大做強。

（二）分類精準指導。摸底調(diào)研重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強分類指導，對處于生存線的困難企業(yè)通過落實優(yōu)惠政策、解決融資困難、拓展產(chǎn)品市場、幫助招聘員工等方式，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，逐步邁過生存線；對處于發(fā)展線的成長型企業(yè)，全力做好要素保障，幫助企業(yè)提質(zhì)增效；對發(fā)展水平低于行業(yè)平均水平的企業(yè)，通過優(yōu)化資源配置、多渠道融資等方式，幫其達到行業(yè)平均水平，鼓勵企業(yè)做大做強做優(yōu)。

（三）分業(yè)精準施策。區(qū)分工業(yè)、建筑業(yè)、批零住餐業(yè)和服務業(yè)4大類別成立工作專班，各工作專班根據(jù)本行業(yè)實際，制定針對性入企服務行動方案，統(tǒng)籌推進強基礎、補短板、鍛長板、育集群、建生態(tài)各項工作，促進重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）分企精準幫扶。對重點企業(yè)和重大項目繼續(xù)實行領導包聯(lián)制度，提供直通直達服務、上門服務、貼心服務，及時解決企業(yè)困難，支持企業(yè)發(fā)展壯大。實施“一企一策”幫扶制度，對特殊企業(yè)、特殊問題，專題專案專人推進，在企業(yè)融資、緩繳社會保險、發(fā)放穩(wěn)崗補貼等方面加強扶持，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型解困。

四、實施步驟及任務

入企服務工作貫穿全年，分3個階段組織實施。

（一）前期準備階段（2023年1月至4月30日）

主要完成3項工作：

1.制定市入企服務工作方案，成立組織機構，確定工作專班；各工作專班，根據(jù)各領域?qū)嶋H制定本工作專班入企服務方案，培訓工作人員。

2.深入聯(lián)系企業(yè)，通過實地走訪、現(xiàn)場辦公、實情調(diào)查等靈活多樣形式，熟悉企業(yè)基本情況，建立重點企業(yè)名單，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、能源保供、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、要素保障等情況，準確定位，理清思路，根據(jù)企業(yè)實際情況，幫助企業(yè)制定發(fā)展計劃。

3.暢通企業(yè)反饋問題訴求和咨詢政策渠道，及時向社會公布入企服務工作機構和聯(lián)系方式。

（二）全面實施階段（2023年5月1日至12月）

在持續(xù)開展入企服務活動基礎上，重點圍繞3個方面工作展開。

1.走進企業(yè)送政策

主要完成3項具體工作：

（1）及時推送宣傳惠企政策，開展相關政策及業(yè)務培訓。

（2）對照中央、省、市各項惠企政策，分門別類梳理匯編，做到企業(yè)相關人員盡知會用。

（3）協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠，減輕企業(yè)負擔和壓力，將優(yōu)惠政策落到實處。

2.破解難題辦實事

圍繞上級部署同步完成5項具體工作：

（1）市領導包聯(lián)企業(yè)。做到重點企業(yè)全覆蓋，深入企業(yè)了解情況，聽取訴求，推動政策落實，幫助解決問題。

（2）持續(xù)開展政銀企對接活動。全年組織不少于3次，促使金融機構更好服務實體經(jīng)濟，解決企業(yè)融資難問題。

（3）持續(xù)開展產(chǎn)供需對接活動。全年組織不少于3次，精準對接龍頭企業(yè)本地配套鏈需求，打通本土供需“內(nèi)循環(huán)”。

（4）持續(xù)開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”活動。每月組織不少于1次，建立政企高效交流平臺，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（5）持續(xù)開展產(chǎn)學研對接。搭建好溝通協(xié)作平臺，通過企業(yè)出題、高校院所破題、政府助題，不斷推動跨領域、跨區(qū)域、跨體制的產(chǎn)學研合作，持續(xù)推進科研成果轉(zhuǎn)化。

3.創(chuàng)新舉措促發(fā)展

重點做到“三個優(yōu)化”：

（1）優(yōu)化企業(yè)服務督導機制。采取成員單位廣泛參與、分組實施的辦法，由市“進企業(yè)、辦實事”入企服務領導小組帶隊，成立督導服務組，圍繞政策落實和企業(yè)熱點、難點問題解決情況，不定期對各工作專班入企服務工作進行實地督導，督導結果納入對部門年度考核的范圍。

（2）優(yōu)化企業(yè)問題解決機制。對企業(yè)問題受理和辦理實行臺賬管理，規(guī)范工作流程，明確崗位責任，嚴格執(zhí)行掛銷賬制度，確保企業(yè)問題事事有回復、件件有落實。對企業(yè)反映的問題，由各工作專班下達轉(zhuǎn)辦通知（報備市“進企業(yè)、辦實事”入企服務領導小組辦公室），跟蹤督導落實。

（3）優(yōu)化企業(yè)要素保障機制。市“進企業(yè)、辦實事”入企服務領導小組統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，工作專班和相關要素保障部門密切配合，形成多級聯(lián)動工作格局，共同做好企業(yè)發(fā)展要素保障各項工作。

（三）總結提高階段（2024年1月）

市“進企業(yè)、辦實事”入企服務領導小組牽頭，組織4個工作專班，根據(jù)入企服務和問題解決情況，形成入企服務報告，于2024年1月5日前向市政府報告；2024年1月10日前報臨汾市入企服務工作領導小組辦公室。

五、相關要求

（一）加強組織領導。成立霍州市“進企業(yè)、辦實事”入企服務領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總體工作。領導小組下設辦公室及規(guī)模以上工作專班、資質(zhì)等級建筑業(yè)專班、限額以上批零住餐業(yè)專班、規(guī)模以上服務業(yè)專班4個專班。各部門“一把手”要親自過問、親自督促，按照工作方案，明確具體任務，嚴格工作標準，壓實工作責任，確保每項工作有專人負責、專人推動、專人落實。

（二）密切聯(lián)系配合。各相關單位要牢固樹立大局意識、全局意識，各負其責、各司其職，共同推進入企服務工作。牽頭負責單位要主動作為，切實負起牽頭職責，協(xié)同配合單位要嚴格按照要求，主動配合推進工作。

（三）嚴明工作紀律。各工作專班和入企服務人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和各項工作紀律，堅持簡便、務實、高效原則，廉潔自律、輕車簡從，以嚴實作風推動工作落實，贏得企業(yè)依賴。